根据议程，会上，对公司二届一次“双代会”收到的职工提案的落实情况按类别进行了简要报告；并对本次大会收到14名职工的15份提案,经过分类整理为15个提案进行了解答。现刊登如下：

■企业改革提案：关于代表们提出公司年年都说改革，但并没有真正实施，造成人心浮动的提案。公司的改革坚持以“改革、发展、稳定”为原则。在全面考虑员工利益的基础上稳步推进改革，有利于提高公司的管理效率和盈利水平。公司改革又分三个层面：一是管理功能的优化；二是机构的调整；三是股权结构的改革。去年公司领导已对司属单位进行了上下互动的改革调研工作，在此基础上，公司今年将根据市场以及政策的变化，结合公司的实际情况，将推进以管理功能优化为主的改革，启动并实施公司新的改革方案。

■市场拓展提案：代表们提出了仅靠本省市场不利于提高公司的市场竞争力和公司发展需要的提案。去年,为加强市场拓展工作，公司采取扩大投标队伍；加强投标力量；增强与战略伙伴合作关系等措施，分别在湖南、河南、湖北、重庆等几个省市打开了市场，基本完成了既定的市场拓展任务，为公司的稳定和发展做出了重要贡献。但从外省这几个项目的经营情况看，省外与省内市场存在许多不可控因素，如成本高，风险大等。

公司今后对外省项目要坚持既要中标又要中好标的原则，要更加谨慎，注重风险防范，在激烈的市场竞争中多中标中好标。

■经营管理提案：关于代表们提出加强项目成本控制、加强对项目施工班组管理的提案。

（1）关于加强项目成本控制问题：公司去年一直把深化改革，有效提高管理效率，提高经济效益，特别是加强对项目成本的控制和管理费用的控制，提高核心竞争力，作为公司的主要工作来抓。通过进一步修订《施工项目成本管理办法》以及《施工项目奖惩实施细则》等制度，加大了费用控制方面的考核和奖惩力度，提高项目的成本管理水平，使项目管理真正做到有计划和合理地花费，真正管好钱用好钱。

（2）加强对项目施工班组管理的问题：去年以来，公司针对一些班组存在问题引起的法律纠纷，已补充制定和完善了《工程管理程序》等相关管理制度，并针对项目管理专门召开了专题研讨会，进一步调整和明确了公司工程管理部、分公司和项目部的管理界面、权限等。在明确责任，加大推行和执行力度以及防范和规避经营重大风险方面取得良好的实效。

■机材管理提案：关于代表门提出加强固定资产管理，确保重要设备的正常运作和加强机手建设问题的提案。

在固定资产管理方面，目前公司已采用用友软件进行固定资产的管理，其中，台帐和帐务管理已经比较成熟。

在各类特种设备管理方面，去年公司已有计划地组织了厂家的技术人员对路基桥涵大型设备进行检修并做好了检修记录，全面及时准确掌握各特种设备技术状况，保持设备的良好状态。

在机手管理方面，去年公司人力资源部、机材部三次召开专门研讨会议，制定了相应的管理办法，明确规定对一些技术精、表现好的优秀机手，各分公司可根据实际情况，相应地提高其薪酬待遇。同时加强了对机手的培训和轮训。

■人力资源管理提案：关于代表们提出加强干部交流和加强对职工培训问题的提案。

关于加强干部交流的问题：实行职位轮（换）岗，有助于培养高素质的人才队伍，增强企业活力，促进企业生产经营水平的提高。因此，加强干部交流将在公司下一步进行的提高和优化管理功能的调整中得到体现。

关于公司职工教育培训的问题：职工的教育培训主要以岗位培训为主，目的是更新、补充、拓宽职工的知识和技能，以适应和满足岗位工作的需要。考虑到职工受教育的人数众多，而职工教育的经费有限，不可能满足所有职工的培训教育需求。因此，公司积极鼓励职工通过其他有效途径、形式，逐步提高个人综合素质。

■工资、福利问题提案：关于代表们提出适当提高职工工资；尽快落实货币分房、扩大住房公积金、社保、医保的缴存基数；解决太阳广场职工房产证；为员工购买医疗保险和独生子女的医疗费报销问题等提案。

（1）关于适当提高职工工资的问题：公司薪酬管理坚持“两个低于”的原则，即工资总额增长幅度低于企业经济效益增长幅度；职工实际平均工资增长幅度低于企业劳动生产率增长幅度。公司在制定岗位（职级）薪酬待遇方面将充分考虑企业生产经营状况，企业所在地社会平均工资水平、同行业岗位工资水平、劳动力市场工资指导价和上级主管单位的有关规定等因素。

目前公司已按集团要求出台了新的薪酬管理办法，待征求各单位和广大员工意见后，将按此新规定执行。

（2）关于落实货币分房的问题：鉴于目前公司薪酬水平和公司的实际情况，经公司党证班子研究决定，根据公司经济能力改善情况，再研究解决职工的货币分房问题。

（3）扩大员工住房公积金和社保缴纳、医疗保险的基数问题：从2005年元月一日起，公司统一扩大了住房公积金的缴存范围，对签订一年以上劳动合同的员工均给以购买适当额度的住房公积金。目前公司对住房公积金的缴存范围已经足够大了，对于社保缴纳、医疗保险的基数问题，公司将结合广州市社会平均工资水平、职工岗位（职级）工资水平，结合公司经济承受能力等因素，综合确定和调整缴纳基数。

 （4）解决太阳广场职工房产证的问题：经公司领导与晶通公司有关领导协商，太阳广场13户职工住房的房产证已按有关规定办理公证、过户等确权手续，并全部发到职工个人手中。

（5）关于为员工购买医疗保险和独生子女的医疗费报销问题：去年公司工会主动牵头，按照自愿自费的原则，组织104名员工以团体的名义，购买了广东太平人寿的补充医疗保险，使这部分员工每年多花830元，即可享受意外、疾病死亡、伤残10万元，重大疾病5万元和住院、门诊各1万元的医疗保障，

针对职工反映强烈的独生子女医疗费报销问题，公司工会积极与行政协商，由工会先后拿出11.55万元，为公司199名独生子女购买了商业医疗保险，使这些从出生2个月到22周岁以内的独生子女，可以享受到意外死亡、伤残10万元，住院5000元，门诊3000元的医疗保障，较好地解决了关系在本公司的广大员工的独生子女医疗费用报销问题。

■党建工作的提案：代表们提出应尽快在冠迪、冠生两个子公司建立党支部的提案。目前冠迪（含养护分公司）、冠生公司党员管理归属机关党支部，从方便开展工作、发挥党组织作用角度看，应择机成立党支部。公司党委决定，计划在今年下半年成立冠迪、冠生公司党支部。

■股权结构提案：关于几位代表提出的职工所持公司股份退出的提案。此问题已在历次职代会上反复提出。按《公司法》有关规定，股权退出问题不属于公司经营班子职权范围，公司只能向集团反映，由集团决定处理办法。几年来公司已专门打报告并多次建议省交通集团通过置换和收购职工所持股份和工会所持的股份，但集团均未明确答复。