各位领导、各位代表：
在上级的亲切关怀和大力支持下，在董事会的正确领导下，公司管理层以讲政治、顾大局的思想高度去抓好各项工作，发挥了集体领导的智慧，带领全体员工，以建立现代企业制度为方向，以提高经济效益为目标，发扬"团结、创新、拼搏"的企业精神，克服各种困难，圆满完成了全年工作计划，整体经济效益和国有资产保值增值均取得了较好成绩，企业改革逐步深入，精神文明建设也取得良好成绩，实现了开局之年开好头、起好步的目标。
2002年度工作回顾
002年具体完成指标情况：
●本年度,公司超额完成省交通集团和公司董事会下达的生产经营指标。完成工程产值 14.93 亿元，占全年计划的113%。实现利润3059万元，其中净利润2065万元，完成计划的130%。
●全员劳动生产率人均24.95万元。
●净资产收益率7.69 %，资产负债率79.56%。
●安全生产达标，实现"全年无事故"目标。
●实现了工程优良率100%的质量目标。
●治安综合治理状况良好，内部发案率为零。
●计划生育"五率"达标。
施工生产进展顺利
2002年，公司在建项目有30个，合同总金额达40.38亿元，其中通山区高速公路项目6个；已完工未结算完毕的项目有35项，涉及金额达3亿多元。
（一）适时抓住黄金季节，在20个在建项目开展"比质量、比进度、比安全、比效益"的旱季施工竞赛，全面掀起施工高潮。
（二）中江总承包项目进度、质量都取得了满意的成绩。
（三）西江特大桥施工进展顺利，主墩桩基质量优良率达到100%。
此外，公司专门成立的工程结算协调领导小组和结算追债工作组，取得了阶段性突破，经甲乙双方确定的"企业对帐确认书"达40份，共计确认余额近3亿元，追收款项近8000万元。
市场拓展成绩喜人
（一）截止到去年12月底，公司共参加社会工程项目投标51项，中标15个，中标价为8.4亿元。
（二）冠迪公司对鑫润花园剩余房屋进行销售，并拟对鑫润花园剩余15亩土地进行二期开发。
体制改革不断深入
（一）职能部门由原来的9个调整为7个。
（二）公司在2002年积极推行员工持股计划，制订了员工持股方案，报省交通集团审批。
（三）不断优化人力资源组合。
管理水平再上台阶
（一）坚持守法经营，遵守公司章程和国家的各项法律、法规和政策。
（二）实行资产经营考核责任制，与下属分公司签订了2002年度经营责任制合同。
（三）率先在省交通系统取得ISO9001：2000质量管理体系国际认证。
（四）狠抓安全生产和治安综合治理工作。
（五）初步建立成本控制体系。
（六）进一步清产核资。
（七）夯实会计管理基础工作。
（八）对管理费用实行统计核算。
（九）加强法务工作，保障公司利益。
（十）迁入具有新形象的办公楼。
技术创新迈出大步
(一)技术创新硕果累累
●滑模摊铺桥面双钢混凝土路面技术和全幅滑模摊铺隧道水泥路面技术取得良好经济效益；
●消石灰代替矿粉提高沥青混合料抗剥落性能的应用技术成功推广；
●SUPERPAVE技术的成功应用提升了我司沥青路面施工的技术水平；
●开平325国道和中山105国道改造工程的水泥路面加铺沥青路面施工技术为我们抢占旧路改造市场提供了技术保障；
●软土地基真空预压和沉降观测技术填补了公司软基处理的空白；
●大型桥梁施工关键技术不断突破，为我们顺利完成西江大桥施工，为实施公司"打造桥梁品牌"的发展战略打下了坚实的基础。
（二）重点课题开发不断突进
●沥青再生项目已确定为交通集团重点扶持项目之一，公司也凭借该课题优势一举获得广佛大修工程（中标价近8000万元）。
●我们与日本轻质土专项施工企业麻生公司签订了合作意向书和试验协议书。
改革和发展中存在的困难和问题
一、企业基础管理还存在薄弱环节。
二、成本控制不够严格。
三、资金压力仍然较大。
四、省外市场开拓没有达到预期目标。
五、部分司属单位对改革认识不足，存在消极观望、等待的心理。
2003年度工作计划
2003年经营目标是：
●全年营业收入14.75亿元；
●全年利润总额2108.63万元；
●全年净利润1418.66万元；
●净资产收益率5.15%；
●资产保值增值率105.28%；
●管理费用控制在6162万元以内；
●安全生产达标；
●社会治安综合治理达标；
●计划生育达标。
抓好在建工程，确保完成通山区、通地级市高速公路工程任务
（一）抓好通山区、通地级市高速公司施工任务是公司今年重头戏。
●领导重视、提高认识、统一思想；
●公司职能部门、分公司、项目部齐抓共管、全力支持，保证人员、设备、资金三到位；
●开展施工技术创新，为缩短工期提供技术保障，确保施工质量；
●以超常规的施工思路，以高度的责任感、紧迫感，科学管理，合理配置资源。
（二）认真细致抓好西江桥的施工。要在质量、工期、安全、效益等方面继续加强管理，确保西江桥工程建设万无一失，工程质量优良，打造冠粤桥梁施工品牌。
（三）继续抓好中江项目的建设和管理。总承包项目部要进一步完善内部管理体系，在抓好质量、工期、安全的同时，加强工程成本控制力度，特别是要加强对变更工程的管理，努力提高经济效益，抓好中江项目的建设和管理。
增强竞争能力，扩大市场份额
（一）下大力气去争取桥梁、市政和养护资质，获得多个细分市场的“准入证”；
（二）积极参与广东公路建设市场的投标。同时稳步地向外省工程建设市场进军；
（三）在成功进入广佛高速公路养护项目的基础上，继续扩大省内养护市场的占有率；同时与其他专业养护设备公司共同合作成立一家专业从事公路养护的子公司。
（四）通过从社会上融资，进行番禺鑫润花园二期项目的建设。
狠抓成本管理，提高经济效益
（一）全面推行工程项目的目标成本管理。各项目部必须在做好施工组织的同时做好相应的目标成本，作为分析成本升降和业绩考核的重要依据。有条件的单位可实行项目经理竞争上岗机制，以科学合理的施工组织和较低的目标成本作为上岗的主要依据。
（二）各单位必须建立责权利相结合的成本管理体制，施工项目部建立以项目经理为核心的成本管理体系；同时，施工项目的各项经济活动，都须订立严谨的合同或协议，以及企业与项目经理签订的内部合同、经济责任合同。项目部应将合同管理责任落实到人，增强合同管理人员的工作责任心，提高合同管理水平和执行的严肃性。
（三）加快成本核算时效，提高成本核算质量水平。各项目部要求各有关部门做好各项计量、记录基础工作，及时向财务部提供核算资料，财务部门也要加强工作责任心，主动做好与各部门的协调与接口工作，提高成本核算质量水平。
（四）严格控制管理费用的开支。各单位要严格执行管理费预算，尤其是业务招待费和小车费用等。
积极深化改革，增强企业活力
（一）争取集团公司政策支持，调整股权结构，真正完善法人治理结构；同时我们还要进行"管理者收购"、"员工骨干持股"、"外资参股"等改革方案的研究和探索，从而调动管理者、员工骨干的积极性。
（二）今年将对公司下属企业如冠迪公司进行国有股减持的改革尝试，并计划成立国有股不控股的养护公司和建立中外合资或合作的轻质土公司；
（三）大力推行人事、劳动、分配三项制度的改革。要在企业内建立一个人才公平竞争机制，坚决推行能上能下的干部任用制度；工资分配实行岗位工资制，对高级管理人员和资深专业人员与一般员工实行差别待遇，奖金的分配与个人的绩效挂钩。
加强内部管理，提高工作效率
（一）确保有效运行和持续改进ISO9001:2000质量管理体系；要使日常管理工作有效纳入ISO体系，建立起真正健全的质量管理体系运行机制。同时严格执行各项制度和管理办法，加强质量管理和控制。
（二）积极导入和贯彻安全管理体系和环境保护管理体系，要完善配套安全生产管理办法和制度，并争取早日获得有关机构的认证。
（三）进一步加强机械设备和材料的管理工作。要加快路面设备更新改造和配套的步伐；将根据工程需要逐步形成主导桥梁设备的规模能力；在路基（软基）施工设备方面则按1～2个机组进行基本配备。同时，要重点抓好周转材料和路面材料的管理工作。此外，要进一步完善机械设备的台帐和维修保养制度并加以落实，严格执行材料的收、发、存制度。设备和材料管理部门要积极与财务部门建立起成本资料的互动关系。
（四）加强法制宣传和普法工作，努力做到依法经营和依法办事。今后，公司重要的文件、重大的经营决策、重要的合同等必须经过法务人员或顾问律师的审查或参与。
（五）结合企业改革积极进行企业发展规划的研究；将积极主动地贯彻执行集团的改革部署，结合公司的实际情况，制订出切实可行的公司发展规划和改革方案。
（六）加强企业的财务管理工作。要继续做好清产核资工作、已完工项目的内外结算工作、应收帐款的追收工作和资金的计划管理工作，尤其强调要做好超付工程款或材料款以及乱借支备用金的有效预防工作等。
（七）逐步建立公司科学的管理信息系统，为公司高效进行经营运作和管理控制提供支持平台和工具。
●逐步完善生产、质量、人力、机材、财务、办公等控制系统，对公司的关键业务确立起有效且简捷的程序和作业标准；
●继续完善公司本部和各分公司已建立的计算机网络系统，以及建立公司的档案库。
●建立公司网站，借助互联网建立起全公司的信息沟通渠道。
（八）重视和积极进行治安综合治理工作。一要做好宣传教育工作；二要完善各种规章制度；三要在人、财、物及技术上加强防事故的措施。
推进科技创新，抢占市场先机
（一）基本完成沥青再生和轻质填土技术开发工作，掌握相关的生产技术。试验成功后，合作成立一家科技型的中日合作公司；
（二）努力应用和推广去年开发的其它技术成果，籍此技术竞争力拓展市场，争取更多招标项目；
（三）结合今年的生产任务继续开发系列实用技术，重点开发水泥路面与基层间设置透层提高抗裂性能技术、连续配筋水泥混凝土路面技术、滑模摊铺新泽西护栏技术、软基路段圆管函顶管施工技术等；
（四）筹划并在适当的时候启动路面养护和旧桥检测加固技术，为抢占养护市场并巩固竞争优势准备必要的条件；争取在本年度开展沥青路面稀浆封层技术开发工作。
（五）出台《技术创新管理办法》，同时建立有效的激励机制，逐步形成长期稳定的创新文化。
加强党群工作，塑造企业文化
2003年是冠粤公司发展的关键一年，我们要抓住加快东西两翼和山区高速公路建设的机遇，继续发扬"团结、创新、拼搏"的企业精神，以"创一流品牌，创一流企业" 为总目标，积极地把各项工作做好。为三到五年内成为华南地区最具竞争力的施工企业；为开创冠粤公司的美好明天而努力奋斗。
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