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内蒙古交通厅厅长郝继业:2005年交通工作会议,黄菊副总理亲自到会并讲话,充分肯定了2004年交通工作取得的成绩,对于我这个干了多年交通的老厅长来说,备感欣慰,深受鼓舞。黄菊副总理提出的工作要求,符合国情,符合交通行业的实际情况。张春贤部长的报告,是在深入调研,科学分析的基础上得出的,切全交通行业的实际情况,特别是对2004年工作总结的三个字的感受,说出了大家的心里话。
2004年交通工作总投资快速增长,特别是高速公路、农村公路建设这两头得到了快速的发展,可以说是走在了各项工作的前列。特别是2005年的交通工作会议在2004年年底召开,对明年工作提早布置十分有利。从目前情况看,2005年虽然国家宏观调控手段将进一步加强,但公路建设不会受到太大影响。内蒙古自治区党委、政府十分重视基础设施建设,确定了持续5~7年快速发展的目标,对公路更是制订了较高的指标,2004年完成的投资达到200亿元以上,而2005年和2006年也将保持这个发展速度。这对整个交通行业都是个好消息,我们全体交通行业的干部职工深受鼓舞,也深感责任重大。
2005年,将按交通部和自治区政府的要求,尽早布置任务,加快发展步伐,争取早日赶上周边省区市的发展速度。
辽宁省交通厅厅长郑玉焯:黄菊副总理的讲话令人振奋,对2004年交通工作的肯定符合交通发展的实际情况,提出的5点要求正中要害。张春贤部长的报告系统、明确,特别是报告中讲到的农村公路建设、农村客运发展、区域交通规划、保证重点物资运输等章节实事求是,说出了交通行业干部职工的心里话,体现了客观、务实的精神。特别是交通部门5种能力建设的提出,切合工作实际,为今后的工作明确了思路和方向。
辽宁省2004年的交通工作取得了突出了成绩,交通投资完成165亿元,其中公路110亿元,港口55亿元,公路客货运输分别增长了12%和6%,港口的吞吐量也大幅上升。2004年下半年,辽宁省交通厅组织的国省干线交通流量调查表明,车流量平均上升16%~18%,各高速路日均车流量上升了2000余台次,京沈高速车流量同比上升了34%,沈大路改造通车后,车流量由改造前的每天2.5万辆上升到了3万辆,车流量的快速上升大大超出了预计值,因此必须在规划上未雨绸缪,否则新的交通“瓶颈”会很快形成。
2004年,治超统一执法以来,对于辽宁来说,应该说是取得了明显成效。辽宁的治超早于其他省区市,从2003年9月8日就开始了,但一省的执法毕竟有很大的局限性,超限超载率一直徘徊于10%左右,而在2004年6月20日全国开始统一执法后,一度降到了1%,就是在目前有一定反弹的情况下,也不超过4%。虽然这次是八部委共同行动,具有综合治理的性质,但就目前工作的实际来看,治超工作还是要立足行业队伍。不管多么困难,为了公路网的可持续发展,为了老百姓走上放心路,治超一定要坚持下去,而且也必将能取得最后的胜利。特别是国务院已将《公路保护条例》的制定列入日程,这项法规的出台,必将把治超纳入法制的轨道。目前,因为各种因素,超限超载有一定的反弹,但反弹的量不大。
郑玉焯强调,治超应该进入严罚重管的阶段,否则有前功尽弃的危险。盘锦田庄台大桥不堪超限车辆辗压而造成一孔塌落的教训十分深刻,如果说道路的损伤还可以弥补的话,超限车辆给桥梁造成的内伤却无法修复。田庄台大桥的内伤早已形成,而且有关部门也及早采取了限行限重措施,并且还派出专人全天值班看守。就是这样,仍然有3名路政人员被成群结队闯桥的不法之徒打伤,结果造成田庄台大桥在没来得及采取进一步措施时,就被一辆载重百余吨的煤车压垮了。幸运的是塌桥发生在清晨,才没有造成人员伤亡,如果是在晚上,后果不堪设想。
福建省交通厅厅长徐钢:2004年初参加交通工作会议时,还是交通战线的一名新兵,如今参加“2005年全国交通工作会议”,已在交通行业干了一年多了。不管一年来的工作多苦多累,交通行业实实在在的工作作风,让我心里十分踏实,也十分充实。
黄菊副总理的讲话,给人以深深的鼓舞。张部长的讲话贴近实际,这在一年的工作中有了切身的感受,在心里有很强的共鸣。
2004年,交通部门全体干部职工齐心协力,艰苦奋斗,很好地完成了年初制定的目标。2004年福建省高速公路通车里程突破了1000公里,同时还有980公里高速公路工程在建。农村公路计划完成5000公里,而实际上,广大农民群众的修路积极性高涨,全年完成农村公路建设8000余公里,这是我们都没有想到的。2005年,福建省交通工作的任务依然很重,我们将更加努力,为交通事业的发展和经济发展做出更大贡献。
河北省交通厅厅长焦彦龙:国家高速公路网规划获得原则性通过,对整个交通行业的发展的影响将是历史性的,目前不只国家、交通部,各省都十分重视整体路网的规划,这也是科学发展观在交通行业的具体体现。应该抓紧实施这个规划。
河北的地理位置比较特殊,也十分重要,近一个时期以来,石太、京张高速堵车,加上京石高速等主干道路也不能适应经济高速增长和车流快速增加的压力,这些都给交通部门带来了十分沉重的舆论压力。河北省也曾做过调查,仅石家庄至黄骅港这条道路的车流量就增长了110%;河北涉县至山西长治的公路刚一开通,货运车辆就排出了10几公里,可见目前社会对公路的需求进入了快速的增长期。这些都告诉我们,公路项目必须加快实施,才能缓解目前运输紧张的状况。
山西省交通厅厅长王晓林:黄菊副总理的讲话充分说明,交通系统的努力得到了党中央、国务院领导的充分肯定,备受鼓舞。张部长提出的2005年的工作,思路清晰、任务明确,回去以后将尽快落实。
农村公路建设,可以说是山西的亮点之一。2004年,山西完成的农村公路里程达到2.3万余公里,是计划数的1倍有余,得到这个数字先是吃了一惊,不免为建设质量和是否增加农民负担而担心,但在发动全体人员进行实地检测后,心里踏实了,这是实实在在干出来的成果。过去修路是交通部门动员农民修,而如今是村干部们带着广大群众主动去修,有的村干部甚至把自己家的房产作抵押,从银行贷款修筑通村公路,这种景象让人十分感动。
说到问题,王晓林指出,现在的问题不是路多了,而是太少了。打个比方,晋冀京津鲁五省市加起来,国土面积和法国差不多,人口比人家多得多,但高速公路还不及人家的一半,更不用说高速铁路和路网的发达水平了,如果按人均计算,更没法比。因此,国家高速公路网规划应该抓紧实施。交通部应该尽快协调有关省市区,把省际之间的通道连通起来,尽快形成公路网络,尽快发挥公路网的整体效益。
同时,在抓紧廉政工作、完善配套法规的情况下,交通部门要共同努力,营造一个良好的舆论和工作环境。目前认为交通系统一片黑暗的观点十分片面,交通系统要多从正面宣传自己,让广大人民群众多了解交通行业的情况,给多干实事创告出良好的氛围。
安徽省交通厅厅长宋卫平:在交通厅长任上刚10个月,对交通工作任务之重、涉及面之广、工作难度之大已经深有体会,很多工作人员很少有周六和周日的概念,每天都铺在工作中,苦和累是必然的,再加上压力巨大,这和在地方当市长很不一样。这次会议上,黄菊副总理对交通工作成绩的肯定实实在在,要求的提出更加实实在在,给人以很大的鼓舞。安徽和周边相比经济不够发达,首要的原因就是路网不够发达。2005年交通工作会议放在2004年年底召开,为提前安排工作打下了良好的基础,也为明年完成交通建设等各项任务打下了良好基础。
张部长讲话中对交通战略发展的几点思考,对行业发展规律的分析贴合实际情况。2004年安徽完成交通投资达到170亿元,2005年预计将投资190亿元,高速公路通车里程将达到1700公里,还有1000公里在建。就是这样的发展速度,仍然难以满足交通量上升的需求。城际间的高速公路需要扩容,四车道已难以满足交通的需要;地方道路加密、联网的要求目益高涨。工业化的膨胀速度十分迅猛,超出了想象,如果准备不足就会出会出现新的不适应。目前,安徽各地市的市长们要求加快公路建设的呼声很高,交通厅的压力很大。
压力大不是担心质量等问题,现在对质量没有什么可以担心的,因为目前的技术、经验、监控手段在不断完善和加强。而随着建设市场的不断规范,监管手段的加强,腐败等问题也将得到很好的解决。压力最大的是国家实施严格的土地管理制度后,如果高速公路建设征地得不到保证,则计划将大受影响。另外,公路建设资金的问题也日益显现。除高速公路外,其他国省道公路负债太重,将有可能影响公路网的持续发展。因此,应该尽快探索投融资体制的改革之路,如何使尽量多的资金投入公路建设,又如何统筹安排好高速公路、普通公路和县乡村公路的资金需要,在保证需求的前提下,尽可能降低投资的风险,这是应该重点解决的问题。
黑龙江省交通厅副厅长段明山:谈到对这次会议的感想,只想说四点。一是会议的规格高。黄菊副总理出席会议并做重要讲话,充分肯定了交通工作的成绩,备感亲切。二是准备充分。交通部为这次会议进行了近三个月的准备,进行了七次调研。张部长的报告,贴合实际、科学分析,对2005年交通工作具有良好的指导意义。三是黄菊副总理和张部长的讲话生动、精彩、深刻、实在,说出了我们的心里话。四是振奋精神。听讲话前后,我的心情不一样。干了30多年交通,听讲前,苦、累、难、冤和工作中的愉快交织在一起,心情复杂。但听了报告后,感到了无比的亲切,备受鼓舞。
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