中国公路　张弛

    国家日前出台的“7918”网络规划，将使中国在未来30年内拥有8.5万公里的高速公路网络。这个网络规划无疑是一项庞大的工程。张春贤部长所谈及的建设国家高速公路网络所需20万亿静态投资，引起了此间舆论的广泛关注。

    交通部规划司副司长李兴华说，在规划建设的30年间，前20年是重点，前10年更是重点中的重点。他说，目前，建设国家高速公路网年均所需投资与目前国家重点公路建设投资力度大致相当，车购税资金占高速公路建设投资的比重很大，只要保证车购税资金专项用于公路建设，保证政策稳定，通过国家投资的引导作用，充分发挥中央、地方两个积极性，继续多渠道筹集建设资金，实现国家高速公路网的建设目标是有保障的。

    交通部规划司的统计分析显示，2004年，全国公路建设完成投资预计将达到4400亿元，其中车购税投资550亿元，车购税资金用于高速公路建设的约为260亿元，占47%。而在规划的8.5万公里高速公路网络中，已建设完成的有2.9万公里，在建和待建的有5.6万公里，交通部规划司初步匡算，今后仍需静态投资2万亿元。按地区划分：东部地区3900亿元，中部地区5200亿元，西部地区10900亿元。按年限划分：2010年前年均投资约需1400亿元，2010年至2020年年均投资约需1000亿元。而在2010年前，考虑减轻收费压力和实现可持续发展的要求，国家势必将进一步加大投资力度，提高高速公路建设资本金比重。

     事实上，我国高速公路建设自发展之初，就面临着财政能力投资不足的问题，这也是目前我国公路建设投资形成多元化、多渠道融资的根本原因所在。

     在我国目前实行的多元化、多渠道的高速公路建设投融资体系中，来自商业银行和政策性银行的贷款占了很大比重（约60％－70％）左右，此外，大约占总额的6％－7％的中央财政的投入，和省市级地方投入，加上外资和民间资本投资，构成了中国高速公路建设的四大资金来源。

     李兴华明确表示，中国将继续推行目前实行的多元化、多渠道的高速公路建设投融资体系。